Привлечение несовершеннолетних к труду без согласия родителей. Трудовое право. Актуальные вопросы трудоустройства несовершеннолетнего

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2007, N 9

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).

Заключение трудового договора

Возрастные ограничения

По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста.

1. Согласно ч. 2 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

а) получил основное общее образование;

б) продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это может быть очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната (данное положение было включено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ);

в) оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управления образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения (ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование (Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении").

Заключение трудового договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью такого работника.

2. В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо соблюдение следующих условий:

Работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

Работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

Выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);

На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Несмотря на то что ТК РФ не устанавливает, в какой именно форме - устной или письменной - должно быть получено данное согласие, желательно получить письменное согласие, что поможет в будущем избежать споров о правомерности трудоустройства 14-летнего работника. Подобное согласие может быть оформлено в качестве письма или заявления о согласии на работу несовершеннолетнего, подписанного кем-то из родителей и руководителем (уполномоченным лицом) органа опеки и попечительства по месту жительства юного работника.

Поскольку ТК РФ не определяет форму выражения родителями своего согласия на работу их ребенка, то согласие родителя (опекуна, попечителя) может быть изложено и непосредственно в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. На практике распространение получил именно такой вариант представления согласия законных представителей подростка. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей, тогда как для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть как обращение самих родителей, так и работодателя.

3. Что касается лиц в возрасте до 14 лет, то с ними также может быть заключен трудовой договор в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При этом:

Заключение трудового договора допускается только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.п. не допускается).

Пример 1. Иванов М. в возрасте 8 лет был принят на работу в модельное агентство "Аврора" для демонстрации детской одежды. Однако трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет предусмотрено только в организациях, указанных в ч. 4 ст. 63 ТК РФ;

Работа не должна причинять ущерб их здоровью и нравственному развитию;

На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;

Трудовой договор подписывается родителем (опекуном);

В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (и другие условия, в которых может выполняться работа). Для подготовки разрешения на заключение трудового договора и определения условий, на которых может выполняться соответствующая работа, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя необходимые документы.

Справка. В прежней редакции ТК РФ ничего не говорилось о том, что трудовой договор подписывается родителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также не содержалось требование об указании максимально допустимой продолжительности ежедневной работы несовершеннолетнего.

Итак, помимо необходимого в ряде указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник, согласно ст. 65 ТК РФ, должен представить в кадровую службу следующие документы:

Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

Трудовую книжку;

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

Документы воинского учета;

Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство).

Медицинский осмотр, испытательный срок

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).

Цель медицинского осмотра - определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.

При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Условия труда

Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:

Работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;

Работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).

Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет". Нормы нагрузок определены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).

Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:

На должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

На должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

На работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О вневедомственной охране");

На работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации");

На должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").

Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние:

Относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;

Участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений

Или являются профессиональными спортсменами.

Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 "Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".

Рабочее время

Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность:

1) рабочего времени.

Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;

Для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю;

Для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 17,5 часа в неделю;

2) ежедневной работы (смены).

Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со ст. 94 ТК РФ не может превышать:

Для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов;

Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;

Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;

Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут.

Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою трудовую функцию по 7 часов в день.

Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часа в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часа.

Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).

Время отдыха

Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы ст. 122 ТК РФ звучит не "может быть предоставлен", а более категорично - "должен быть предоставлен".

Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет 31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);

Отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);

Замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Оплата труда

Учитывая, что для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены), оплата труда производится следующим образом.

При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). При этом работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).

Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Оплата труда несовершеннолетних работников, учащихся и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

Нормы выработки для несовершеннолетних работников устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).

Пример 2. В ООО "Велосипед" общая норма выработки на 8-часовую смену для обычного работника составляет 240 деталей для велосипеда "Кама". Соответственно, для подростка от 16 до 18 лет норма выработки будет составлять 210 заготовок (пропорционально установленной 7-часовой рабочей смене), а для подростков от 15 до 16 лет - 150 единиц (пропорционально 5-часовой рабочей смене).

Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).

Материальная ответственность

На работников в установленных случаях может возлагаться полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

Умышленное причинение ущерба;

Ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

При этом ТК РФ запрещает заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК РФ).

Расторжение трудового договора

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).

Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.

Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно ст. 373 ТК РФ.

В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).

В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).

Таковы общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Г.А.Соколова

Юрисконсульт

ЗАО "Орион-Эстейт"

Подписано в печать

Трудовое законодательство предусматривает особые условия для работы и отдыха несовершеннолетних граждан, чей возраст не достиг 18 лет.

Расскажем обо всех нюансах труда и отдыха детей, а также определим, куда можно устроиться на работу ребенку, на каких условиях, и что для этого потребуется.

Где и кем может работать несовершеннолетний ребенок, и какая работа до 18 лет запрещена?

Устроиться официально на работу несовершеннолетний россиянин может в любую организацию, частную или государственную - но главное, чтобы работа, выполняемая им, соответствовала таким требованиям:

  1. Была легкой – такой, чтобы с ней мог справиться ребенок.
  2. Была проведена в свободное время.
  3. Не мешала образовательному процессу несовершеннолетнего.
  4. Не приносила вред здоровью и жизни ребенка.

Перечислим самые распространенные и актуальные вакансии для детей, возраст которых от 14 до 18 лет:

  1. Промоутер.
  2. Курьер.
  3. Официант.
  4. Продавец-консультант.
  5. Менчендайзер, раскладчик товаров.
  6. Кассир.
  7. Помощник на кухне.
  8. Уборщик территории.
  9. Озеленитель.
  10. Автомойщик.
  11. Няня.
  12. Вожатый.
  13. Аниматор.
  14. Рекламный менеджер.
  15. Профессиональный спортсмен.
  16. Работник СМИ.
  17. Сотрудник театра.
  18. Циркач.

Существует перечень запрещенных работ для несовершеннолетних.

Определим, какие работы нельзя выполнять детям:

Наименование работ, условия их выполнения

Трудовое законодательство

Работы с вредными и опасными условиями труда

Ст. 265 ТК РФ. Полный список опасных работ можно найти в Постановлении Правительст­ва РФ от 25 февраля 2000 г. №163.

Подземные работы

Ст. 265 ТК РФ.

Работы, выполнение которых причиняет вред здоровью и нравственному развитию

Например:

Игорный бизнес.

Работа в ночных кабаре и клубах.

Производство.

Перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Ст. 265 ТК РФ.

Работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы

Ст. 265 ТК РФ. Нормы перечислены в Постановлении Минтруда РФ от 07.04.1999 №7.

Работы, осуществляемые вахтовых методом

Ст. 298 ТК РФ.

Работы по совместительству

Ст. 282 ТК РФ.

Работа в религиозной организации

Ст. 342 ТК РФ.

Должность в государственной гражданской службе

Должность в муниципальной службе

Работа в ведомственной охране

Работа в охранной службе

Ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992г. ­№ 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности ­в РФ».

Работа в органах милиции

Важно учитывать перечень запрещенных работ, так как трудоустройство несовершеннолетних на запрещенные должности будет считаться незаконным.

Нюансы оформления на работу несовершеннолетних детей по ТК – как заключается трудовой договор до и после 14 лет, с 16 лет?

В соответствии со статьей 63 ТК РФ, контракт между работодателем и несовершеннолетним гражданином может быть подписан только в случае, если работнику исполнилось полных 16 лет (ст. 20 ТК РФ).

Исключения бывают, но тогда несовершеннолетний должен предоставить согласие от родителей и органов опеки и попечительства.

Возраст, когда заключается трудовой договор

Согласие /разрешение

Особенности заключения и условий труда

Младше 14 лет

Требуется получить от органов опеки и попечительства разрешение, а от родителя или попечителя согласие.

1. Трудовой договор, как правило, подписывается опекуном или родителем.

2. Представитель опеки должен указать в разрешении время, которое несовершеннолетний может работать в день.

3. Трудовой контракт заключается с директором организации кинематографии, театра, цирка или концертной, театральной организацией (ст.63 ТК РФ).

С 14 лет

Требуется разрешение от органов опеки, а также согласие от родителя или попечителя.

1. Несовершеннолетний обязательно должен обучаться.

2. Работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.

3. Работа не должна наносить вред учебе (ст.63 ТК РФ).

С 15 лет

Разрешение и согласие от родителей не обязательно получать.

1. Несовершеннолетний может обучаться или заканчивать школу. Работа только в свободное от учебы время.

2. Обучение не обязательно. Несовершеннолетний может оставить обучение.

3. Можно заключить договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью (ст.63 ТК РФ).

Помните, что узаконивание гражданско-правовых отношений через контракт позволяет избежать рисков, связанных с несвоевременной оплатой или вообще невыплатой средств за выполненную работу.

Полный список документов для устройства на работу несовершеннолетнего до 18 лет

Перечислим документы, требующиеся несовершеннолетнему для трудоустройства.

Возраст трудоустраивающегося

Документация

Менее 14 лет

Предоставляется:

Свидетельство о рождении.

Согласие одного из родителей (опекуна).

Медицинская справка о состоянии здоровья.

От 14 до 15 лет

Подготовьте:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Трудовую книжку.

Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства.

Документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения.

От 15 до 18 лет

Предоставьте копии:

Паспорта или иного документа, удостоверяющий личность.

Трудовой книжки.

Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

Документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

Медицинскую справку о состоянии здоровья.

Заметьте , медицинскую справку должен получить каждый несовершеннолетний, устраивающийся на работу. Об этом прописано в статье 266 ТК РФ.

Организация и время работы детей до 18 лет

Разберемся, какова может быть продолжительность рабочего времени для россиянина, возраст которого меньше 18 лет.

Вообще, для россиян установлен период работы на отметке 40 часов в неделю. Но, так как несовершеннолетние относятся к особой категории граждан, то для них установлен сокращенный период работы.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Статья 92 ТК РФ

Возраст

Количество рабочих часов в неделю

Не больше 24 часов.

От 16 до 18 лет

Не больше 35 часов.

До 16 лет, но продолжающих обучение в образовательном учреждении

Не больше 12 часов в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но продолжающих обучатся в образовательном учреждении

Не больше 17,5 часов в свободное время от учебы.

Определены также почасовые нормы для тех, кто работает посменно, соответственно с учетом возраста и других условий:

Продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних

Статья 94 ТК РФ

Возраст

Временные ограничения для одной смены

От 15 до 16 лет

Не больше 5 часов.

ОТ 16 до 18 лет

Не больше 7 часов.

От 14 до 16 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 2,5 часов, с учетом того, что смена должна проходить в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 4 часов. Учитывается то, что смена должна быть установлена в период свободного времени ребенка.

Для творческих профессий устанавливается своя продолжительность времени на смену, неделю.

Прописывается время в коллективном или трудовом договоре.

Также время работы может быть оговорено сторонами по соглашению (ст. 93 ТК РФ) или проводиться по гибкому графику (ст.102 ТК РФ).

Организация отдыха несовершеннолетних проходит по таким правилам:

  1. До того, как ребенок отработал полгода, он может потребовать отпуск.
  2. Направляется в отпуск ребенок по письменному заявлению.
  3. Продолжительность отпускного времени составляет 31 день.
  4. Отпуск нельзя переносить на следующий год.
  5. Заменять отдых на денежную компенсацию тоже запрещено.
  6. Вызывать из отпуска или делить его тоже запрещено.

Работодатель должен помнить об организации не только работы, но и отдыха, иначе будет привлечен к ответственности!

Оплата труда несовершеннолетнего и материальная ответственность работника до 18 лет

Оплата труда для детей происходит в соответствии со статьей 271 ТК РФ.

Рассчитывается заработная плата с учетом:

  1. Отработанного времени – с учетом часов или смен, которые отработал несовершеннолетний.
  2. Сделанной сдельной работе. Учитываются расценки на такой сдельный вид труда.

Могут быть проведены доплаты, но заметьте - работодатель может их не проводить, так как принудить его к этому закон не может.

Нормы выработки устанавливаются, согласно сокращенной продолжительности рабочего периода детей (ст.270 ТК РФ).

Что касается вопроса материальной ответственности, то на несовершеннолетних работников она полностью не возлагается.

Дети могут возместить компенсацию работодателю за то, что причинили ущерб:

  1. Умышленно.
  2. Пьяным, под наркотиками или в состоянии токсического опьянения.
  3. Совершая преступление или противозаконное действие.

Заключение трудовых контрактов, при которых на детей возлагается полная материальная ответственность, запрещена законом!

Расторжение трудового договора с работающими детьми до 18 лет – как правильно уволить несовершеннолетнего работника по Закону?

Расторжение контракта с ребенком возможно по таким правилам:

  1. Должно быть получено официальное, письменное согласие от Госинспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
  2. Если же письменного согласия не было получено, то учитываются условия труда для ребенка. Например, несовершеннолетний подписал договор, но изменились условия труда и он не может выполнять работу, которую выполнял раньше. В этом случае договор может быть расторгнут.
  3. Ликвидация или банкротство компании является основанием для расторжения контракта по инициативе руководителя организации.
  4. Если же не было получено согласие от инспекции и комиссии и работодатель не имел прав расторгать ТД, то его могут привлечь к ответственности. Обычно работодатель оплачивает вынужденный прогул работника.
  5. Работник не может выполнять работу из-за не прохождения медосмотра. Здесь вопрос стоит решать через судебную инстанцию. Расторгнуть договор, как правило, работодатель имеет право, но если ребенок пройдет плановый медосмотр и предоставит всю документацию, то он может быть восстановлен на работе.
  6. Для работников профсоюзной организации стоит учитывать, что для увольнения требуется получить согласие и узнать мнение ее представителей. Это в случае, если работник – ребенок.
  7. Сообщить об увольнении ребенку требуется за 3 дня.
  8. Несовершеннолетний может уволиться сам, до того, как истечет срок действия договора. Он должен написать письменное заявление с просьбой уволить его за 3 дня.
  9. После того, как было написано заявление, ребенок может прекратить работу. Ему не нужно отрабатывать еще какое-либо время!
  10. Работодатель должен предоставлять работнику приказ. Ребенку следует расписаться в нем, ознакомившись с документом. Также выдается трудовая книжка, другие документы, связанные с работой, и проводится окончательный расчет с несовершеннолетним.

Принять на работу можно гражданина, достигнувшего 14-тилетия . Самостоятельно трудовой договор подписать может подросток с 16-ти лет.

Исключение — организации, осуществляющие кинематографическую, театральную, цирковую, концертную деятельность. Также в список исключений входит спортивная деятельность. От имени человека от 14 до 16 лет документ подписывают законные представители.

Организации, в которых могут работать подростки?

При приеме на работу существуют возрастные ограничения. Несовершеннолетних граждан закон позволяет привлекать не на все профессии и не со всеми трудовыми условиями. Существует список должностей , на которых нельзя трудиться до 18-ти:

Особое ограничение касается должностей связанных с материальной ответственностью.

СПРАВКА. Исчерпывающий список содержится в Постановлении правительства РФ от 25 февраля 2000г. № 163.

За нарушение правил организации труда несовершеннолетних граждан работодателю грозит административная ответственность. Если руководитель принял сотрудника, нарушив правила, договор следует немедленно расторгнуть или перевести работника на другую, соответствующую его возрасту должность.

Особенности оформления

Пошаговая процедура приема на работу (оформление документов) несовершеннолетнего работника проводится так же, как и со взрослыми.

Однако, оформляя договор, нужно учесть некоторые нюансы, связанные с тем, что граждане до 18 лет относятся к работникам, которым необходимо создать особые условия и обеспечить их защиту:

  1. Трудовой договор заключается лишь после завершения обучения в школе . При отсутствии аттестата, можно в качестве сотрудника принять подростка, продолжающего обучение заочно.
  2. Работа должна вестись во время, не занятое учёбой и относиться к труду с лёгкими условиями.
  3. Подростки с 14 до 16 лет самостоятельно заключают договора, после получения согласия родителей или опекунов.
  4. Подросток старше 16-ти может заключать договор абсолютно самостоятельно .
  5. Особые условия труда, работодателем обеспечиваются обязательно.

Учитывать особые правила труда граждан до 18-ти работодатель должен в обязательно. В противном случае он может быть привлечён к ответственности.

Некоторые нюансы трудового договора

Осуществляя прием на работу подростков, подписываются бессрочные и срочные договора.

Договор на определённый временной срок является более предпочтительным.

Это связано с тем, что расторгнуть бессрочный договор с ними по инициативе работодателя возможно только при определённых условиях.

Расторгнуть трудовые отношения с несовершеннолетними сотрудниками можно, только получив разрешение Трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних. Без визы этих органов расторжение отношений является нарушением закона . Допускается подобное действие, когда организация распалась или больше не работает (ст. 269 ТК) .

В оформляемом документе оговариваются пункты:

Рабочие часы

Несовершеннолетние исполняют свои обязанности на условиях сокращённого рабочего дня (ст.92 ТК).

Продолжительность работы находится в прямой зависимости от возраста:

  • до 16 лет – 24 ч. в неделю, 5 ч. в день ;
  • от 16 до 18 лет – 35 ч. в неделю, 7 ч. в день ;
  • работникам, совмещающим труд и учёбу можно находиться на рабочем месте – 14-16 лет – 2,5 ч. в день , 16-18 лет – 4 ч.

Оплата труда

Если включение в трудовой договор со взрослыми работниками пункт о размере заработной платы не являются строго обязательным, то договор с несовершеннолетним должен обязательно оговаривать размер и порядок получения заработной платы.

Руководитель может оплачивать труд работника по полной ставке при сокращенной рабочей неделе, но не обязан это делать. Оплату возможно производить пропорционально затраченному рабочему времени, при условии фиксации этой нормы в трудовом договоре.

Исключения

  • В договор запрещено включать пункты о возможных командировках, сверхурочном труде. Запрещено привлекать подростков к работе ночью, в выходные и праздники (ст. 268 ТК).
  • Запрещено предусматривать индивидуальную или коллективную материальную ответственность (ст. 244 ТК). Подросток может отвечать только за причинение материального вреда умышленно или в результате преступления.

Перечень необходимых документов

В зависимости от возраста сотрудника понадобятся:

16 лет и старше — тот же набор документов, что и совершеннолетнему. В этот список входят:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Трудовая книжка (если таковая отсутствует, то руководитель организации обязан оформить её в течение недели).
  3. при приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет, потребуется документ о постановке на учёт в Военкомате.
  4. Справка о медосмотре или медкнижка.

При приеме на работу 15-ти летнего работника, потребуется тот же набор с включением в список следующих бумаг:

  1. Аттестат об окончании основного образования.
  2. Если аттестата нет, справку о получении образования в заочной форме (вечерняя школа, экстернат) и справку из образовательной организации о том, что обучение в очной форме оставлено согласно Закону об образовании РФ.

Если подросток в возрасте 15 лет, не закончил основное образование и не обучается в заочной форме, он принимается на работу по тем же условиям, что и подросток в возрасте 14 лет.

14-ти летнему сотруднику требуются дополнительно:

  1. Согласие законных представителей.
  2. Разрешение органов опеки на спецбланке.
  3. Справка о расписании уроков и режиме учебного дня.

Заявление о приёме на работу

Какой-либо стандартной формы этого документа не существует, пишется оно в свободной форме.

Заявление подписывается руководителем . Вместе с подписью на заявлении должна стоять виза о согласии сотрудничества с несовершеннолетним.

Заявление подшивается к личному делу сотрудника вместе с остальными документами.

После составления заявления работника знакомят с локальными актами предприятия под личную подпись.

Предоставляемые гарантии

Трудовым законодательством для работников до достижения совершеннолетия предусмотрен ряд дополнительных мер , гарантирующих сохранение их физического и морального здоровья, а также правильное их развитие и формирование личности.

Основные гарантии определяются ограничениями, о которых говорилось выше.

Кроме этого есть дополнительные особенности организации труда:

  • продолжительность очередного отпуска должна составлять не менее 31 календарного дня . Его продолжительность может быть увеличена;
  • лица до 18 лет могут по желанию получить дополнительный отпуск. В первый год трудовой деятельности отдых (по заявлению работника) может быть предоставлен спустя 6 месяцев с начала оформления на работе. Кроме того, если работник является учащимся, ему обязаны предоставить учебный отпуск на период сессии;
  • заменять ежегодный очередной и дополнительный отпуск деньгами запрещено . Исключение составляет выплата за неиспользованный отпуск при увольнении;
  • при приеме на работу запрещено устанавливать для несовершеннолетних работников (лиц не достигших 18 лет) согласно ст.70.ТК

Процедура расторжения договора

Уволить несовершеннолетнего по собственной инициативе работодатель не имеет права. На увольнение он должен получить разрешение в Комиссии по делам несовершеннолетних и в ГТИ.

Если руководитель не получил разрешения этих органов для расторжения договора, работник восстанавливается в должности по их требованию и ему платится зарплата за время вынужденного прогула.

Трудовой договор расторгается по требованию родителей или опекунов сотрудника.

Это может произойти, если они считают, что работа мешает его учёбе.

Если с несовершеннолетним заключён двухмесячный договор, он расторгается по его заявлению до окончания срока. Работник обязан за 3 дня письменно предупредить руководителя о желании уволиться. После этого он имеет право не выходить на работу.

Когда срок договора подходит к концу, работодатель обязан предупредить сотрудника за 3 дня о предстоящем увольнении .

Соблюдение этих правил обязательно для руководителей, предоставляющих рабочие места лицам, не достигшим 18-тилетия.

В последнее время распространена эксплуатация детского труда. Это одна из часто встречающихся проблем современного мира. Детский труд используется не только в семьях и учебных заведениях, но и в крупных компаниях. С данным нарушением законодательства связано огромное количество скандальных ситуаций. В нашей статье вы можете найти подробную информацию о законопроекте.

Общая информация о законопроекте

С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32-36 устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду. Документ, который содержит в себе три части, был принят 2 сентября 1990 года. Конвенция окончательно сформировалась несколько лет назад.

Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.

Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, которые ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, должны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.

Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.

Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда. содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования. В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях. Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.

Детский труд в школе

Эксплуатация детского труда в школе часто остается незамеченной. Почти все общеобразовательные учреждения активно используют его в виде дежурства по классу, летней практики и т. д. Считается ли детский труд в школе незаконным?

Во времена СССР детский труд в школах приветствовался. Он являлся одним из методов патриотического воспитания. В наше время взгляды на детский труд изменились. Создано многочисленное количество законопроектов, которые помогают защитить детство каждого ребенка.

Важнейшим условием для привлечения ребенка к труду в школе является разрешение его родителей. Оно должно быть оформлено письменно. Если оно отсутствует, то ребенка не имеют права принуждать к любому труду в школе. Если эксплуатация детского труда в учебном учреждении происходит регулярно без разрешения, родители могут написать жалобу в прокуратуру или районный отдел образования.

В том случае, если разрешение от родителей на труд присутствует, учителя должны следить, чтобы он осуществлялся с соблюдением всех общепринятых норм. Школьникам запрещено поднимать тяжелые предметы, мыть окна и совершать уборку около проезжей части.

Реализация законопроектов

Закон эксплуатации детского труда существует достаточно долго. Известны случаи, когда руководство школы привлекалось к ответственности за то, что освобождало учеников от уроков на целый день в связи с дежурством. Например, прокуратура Архангельской области рассмотрела и отреагировала на заявление от мамы школьника одного из учебных учреждений Новодвинска. Ее сына заставляли дежурить во время уроков. Прокуратура увидела в действиях директора школы нарушение Закона "Об образовании". Своими действиями руководитель учреждения лишает ученика получения полного объема знаний. С тех пор дежурства в школе были отменены.

Статистика

Статистика по эксплуатации детского труда приводит в шок почти каждого. Согласно исследованиям в мире насчитывается около 168 миллионов работающих несовершеннолетних граждан. Это примерно 11% от всего детского населения. Однако известно, что их число сокращается. За 2000-2012 годы количество работающих детей снизилось на 78 миллионов.

В 2008 году многие специалисты предполагали, что из-за экономического кризиса эксплуатация детского труда начнет набирать обороты с новой силой. Однако согласно исследованиям Международной организации труда, количество работающих детей в тот период не увеличилось. Специалисты объясняют это тем, что в страны, в которых проблема эксплуатации стоит наиболее остро, кризис почти не затронул.

Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и тихоокеанском регионе. Там, согласно статистике, работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Эксплуатация детского труда присутствует и в Африке. Там незаконно работает каждый пятый ребенок.

Эксплуатация детей в России

Проблема детского труда нередко встречается и на территории Российской Федерации. На улицах почти всех городов России можно увидеть работающего ребенка. Чаще всего они раздают рекламу или расклеивают объявления. Подростки утверждают, что они желают стать финансово независимыми от родителей. Именно поэтому они начинают работать с 12-13 лет, подвергаясь незаконной эксплуатации.

Ежегодно на территории Российской Федерации создаются законопроекты, которые защищают интересы несовершеннолетних. Согласно им, любой подросток, возраст которого достиг 16 лет, должен работать в достойных условиях. В ином случае работодатель будет наказан по закону.

В России и соседних странах родители нередко поощряют труд своих детей. Они считают, что таким образом ребенок становится более самостоятельным и начинает понимать, как тяжело заработать деньги. Представители Международной организации труда считают, что российскую ментальность необходимо менять. Координатор программ Римма Калинченко утверждает, что о данной проблеме нужно говорить. Она считает, что только в таком случае удастся изменить мнение граждан о детском труде.

Крупные компании и детский труд

В этом году одна из мировых правозащитных организаций выступила с докладом. В нем обвинялись три ведущих компании, которые специализируется на разработке электронной техники, а именно Samsung, Apple, Sony. Их подозревали в закупке минералов, которые добываются с помощью эксплуатации детского труда. Согласно информации в докладе, на шахтах в Демократической Республике Конго работают дети от семи лет. Они добывают минералы, которые необходимы для создания литиево-ионных аккумуляторов.

Руководители компаний, скупающие минералы, утверждают, что не приемлют использование детского труда. Однако свидетельства очевидцев говорят об обратном. Специалисты с утверждают, что такой труд опасен для здоровья. Известно, что на данных шахтах присутствует высокий уровень смертности. Согласно показаниям очевидцев, только за прошедший год там погибло более 80 несовершеннолетних.

По данным Детского фонда ООН, в шахтах ДРК добычей минералов занимаются не менее 40 тысяч детей. Компании мирового значения отрицают данный факт. Они утверждают, что не приобретают товар добытый таким образом.

Права несовершеннолетнего работника

Не каждый несовершеннолетний, который желает устроиться на работу, знает о своих правах. Именно поэтому подростки нередко становятся легкой наживой для недобросовестных работодателей. Важно, чтобы школьник ознакомился с ними заранее.

В российском законодательстве предусмотрен возраст, с которого школьник может устроиться на работу. В 15 лет, имея разрешение родителей, подросток может трудоустроиться. Однако его работа не должна стать препятствием при получении учебного материала в полном объеме. Работающий школьник должен посещать все уроки и выполнять домашние задания. При трудоустройстве имеют приоритет сироты, подростки из семей безработных граждан, а также неблагополучных или многодетных семей.

Стоит отметить то, что работодатель не может уволить несовершеннолетнего работника без разрешения инспекции труда. Согласно законопроекту, подростки, возраст которых не достиг 16 лет, не должны работать более 24 часов в неделю. Несовершеннолетние 16-18 лет не могут трудиться более 36 часов в неделю.

Сексуальная эксплуатация и рабство

Согласно оценкам специалистов, ежегодно в мире в нелегальный сексуальный бизнес попадает около миллиона детей. Некоторых принуждают к этому, а некоторых заманивают туда обманным путем. С каждым годом все больше растет спрос на детей, поскольку присутствует ошибочное мнение, что такие интимные отношения менее вероятно приведут к инфицированию ВИЧ. Такая эксплуатация наносит необратимый вред здоровью ребенка. Детей нередко продают в сексуальное рабство под видом прислуги.

Статья 34 Конвенции призывает государства защитить детей от сексуальной эксплуатации и рабства. 35 статья указывает на то, что правительства должны принимать соответствующие меры для предотвращения похищения несовершеннолетних.

Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда

Во всем мире ведется борьба против эксплуатации детского труда. Благодаря этому количество работающих несовершеннолетних существенно снизилось. 12 июня - Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда. Он был принят в 2002 году Международной организацией труда с целью привлечения внимания общества к проблеме, которая присутствует во всех странах.

Подводим итоги

Эксплуатация детского труда - это проблема, которая встречается во всех странах. Наиболее распространена она в Африке и Азии. Присутствует проблема и на территории Российской Федерации. В ближайшее время правительство планирует внести в Уголовный кодекс РФ правки, согласно которым нарушители, эксплуатирующие ребенка, будут нести ответственность. На сегодняшний день уже существует несколько законопроектов, которые отвечают за сохранение детства.

Во всём мире, если брать за основу данные МОТ, трудится приблизительно 200 – 250 миллионов детей. Многие из них работают в тяжелейших, вредных условиях, по принуждению либо просто потому, что иначе невозможно. Что касается России, точные данные на этот счёт отсутствуют, хотя приблизительная цифра – 6 миллионов. Такое деяние подпадает под категорию (равно как , и др.)

Особенности злодеяния

Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.

Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.

Нормы законодательства

Международные конвенции

Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.

Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.

Российская Федерация

В законах России можно назвать несколько ключевых норм:

  1. 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере. Труд должен проходить в должных условиях, включая достойную оплату.
  2. Федеральный закон №124-ФЗ (принят в 1998 году) гарантирует детям-работникам льготы, отпуска и сокращённое рабочее время. Об этом говорится в 11-й статье.
  3. Закон №273-ФЗ, в котором говорится об образовании в РФ, говорит о недопустимости привлечения ребёнка к труду вне программы учебного заведения (п. 4 34-й статьи).
  4. Во многих статьях ТК РФ говорится об особенностях принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.

Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда.
Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.

Состав преступления

В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.

В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается . В примечании к этой статье говорится о либо услугах, подневольности, различных (об этом подробнее далее).

Виды и формы эксплуатации детского труда в России

Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.

Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.

Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.

Здесь порой трудно найти довольно тонкую грань между необходимым трудом в семье и настоящей эксплуатацией. Более того, многие оценивают такую ситуацию положительно. Мало кто задумывается, что детям при этом порой просто некогда делать домашние задания, учиться, не говоря уже об играх.

Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.

О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:

Методика расследования

МОТ отмечает: проблема детского труда в России часто игнорируется, оценивается неверно и потому не решается. Часто в этом виноваты родителей детей.

Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.

Однако многие родители не принимают никаких мер, если их детей обманывают недобросовестные работодатели. Одни отговариваются распространёнными словами вроде «жизнь у нас такая», другие буквально вынуждены выживать. Кто-то просто не желает «связываться», не умеет правильно оформить жалобу. Есть и те, кто глубоко равнодушен к своим детям.

О преступлениях заходит речь только в самых серьёзных случаях. Например, когда сами родители продают своих детей или в подпольные публичные дома/порнографические киностудии.

Уголовная ответственность


Никакой специфической уголовной или другой ответственности за эксплуатацию ребёнка в чистом виде не установлено.
Положение дел на рынке труда в России складывается так, что многие люди бесправны и почти не имеют возможности себя защищать.

Сформулировать ситуацию проще всего так: «Не нравится? Уходи и не работай, найдём других, более сговорчивых и не таких требовательных». Это относится и ко взрослым, и к детям.

Действия сексуального характера

В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.

  • В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
  • Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
  • Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.

В зависимости от тяжести злодеяния наказание может вылиться в тюремное заключение (максимум – 10 лет), ограничение свободы в пределах двух лет и запрещение занимать некоторые должности либо выполнять определённую деятельность на срок до пятнадцати лет.

Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.

Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете: